朱小橋村的這幫老百姓明顯是有組織的，他們在警察面前保持著克制和冷靜，打條幅，呼口號，但是沒有任何的暴力行為，死者家屬提出要見縣委書記、縣長，要和他們當面談判。
讓邵衛江更為頭疼的是，現場人群越聚越多，為他們的驅散工作帶來了相當的難度，如果採取強制措施，恐怕極有可能引起衝突，場面甚至會變得不可收拾，他馬上將這一事件向上級做了匯報。
朱恆自上任以來第一次面對如此嚴峻的局面，他慎重考慮之後，決定同意和死者家屬見面。
朱小橋村方面派出了五名代表，其中三人是死者的直系家屬，另外兩人都是堂兄弟，朱紅衛的父親是個老實巴交的農村人，坐在那裡就開始掉淚：「我可憐的娃兒！」
朱紅衛的兩個哥哥也是熱淚盈眶。
邵衛江道：「你們是來談判的，先別急著哭，有什麼情況就說出來，朱書記和沙縣長都來了，你們把情況說出來，如果有道理，我們一定會為你們解決。「朱紅軍是朱小橋村的民辦小學教師，他抹了把眼淚道：「我弟弟才二十四歲，他就這麼走了，家裡撇下三個孩子，你讓他們孤兒寡母的怎麼過啊？」
縣長沙普源道：「你知道你弟弟做了什麼嗎？他盜掘國家文物，參與械鬥，這都是違法亂紀的行為，你們居然還糾集這麼多人跑到縣委縣政府門口鬧事，這叫衝擊政府機關，這是蔑視國家法製法規的行為。」面對這些沒多少見識的老百姓，沙普源在氣勢上先把他們嚇住。
死者的二哥朱紅星是個殺豬匠，在鄉里也是個兇悍蠻橫的角色，那天的械鬥他也有份參予，不過在警察到來的時候幸運逃脫，他瞪著眼睛道：「你們別嚇唬俺，殺人償命欠債還錢，這是從古到今都要講究的個理兒，我弟就算犯了天大的罪過，也該由公安處理，該坐牢坐牢，該槍斃槍斃，那個老東西憑啥一槍把我弟給殺了？這是謀殺，我們要政府給個說法，我們要那個陳崇山償命！「朱恆心中暗罵，老虎不發威你們當我是病貓啊，他怒道：「事情已經調查的很清楚，當時朱紅衛用兇器攻擊市委杜書記，危及到他的生命安全，所以陳崇山才迫不得已開槍……」
朱紅星大有一副豁出去的架勢：「書記的命是命，我兄弟的命就不是命？你們官官相護，還不是因為那老頭認識市委書記！」
邵衛江怒道：「你胡說什麼？胡說八道，信不信我把你銬起來？」
朱紅軍明顯和兄弟兩人一個唱紅臉一個唱白臉，朱紅軍道：「各位領導，對不起，我二弟是個粗人不會說話，剛才在記者面前他也是這麼說！」
朱恆皺了皺眉頭，他意識到眼前這個朱紅軍並不簡單，這句話分明是在威脅他們，在暗示他們有新聞媒體已經採訪了。朱恆道：「事情還沒有定案，你們這麼鬧又有什麼意思？我們說陳崇山無罪了嗎？政府還沒有拿出具體方案，你們就這麼鬧，只會把事情越搞越麻煩，對你們自己有好處嗎？」
朱紅軍道：「朱書記，聽說您也是咱們朱小橋村人，咱們好歹也是鄉親，你是我們的父母官，我希望你能夠為我們做主！」
朱恆道：「如果你們還相信政府，還相信黨，還相信我這個父母官，現在就把你們村裡的人都勸回去，我保證這件事會給你們一個公平公正的處理！」
朱紅軍道：「一天沒有結果，我弟弟的屍體就不會下葬！」
朱恆道：「你們沒必要這樣做，法醫已經檢驗過屍體，鑑定也已經出來了，還是讓死者儘早入土為安！」
朱紅軍道：「朱書記，我們相信你一次，希望你能儘快解決這件事。」
朱恆信誓旦旦道：「放心吧，我一定會給你們一個公正的結果。」
談判過後，朱小橋村的這些老百姓果然老老實實散去。
中斷的常委會得以繼續進行，朱恆道：「衛江同志，朱小橋村的事情必須儘快處理，今天這樣的事件決不允許再次發生。」
邵衛江道：「他們鬧事的目的很明顯，是想通過這樣的行動給我們施壓，想讓我們釋放那些被抓的村民。」
朱恆道：「真是無法無天！」他點燃一支香菸抽了一口，朱恆也是個煙槍，從這一點上來說他和前任李長宇不相伯仲。
邵衛江道：「剛才有不少記者在現場，我讓人留意了一下，有省報的！」
朱恆微微一怔，朱小橋村的村民鬧事竟然有省報的記者跟蹤報導，這件事顯然不同尋常，他低聲道：「散會！」
散會之後，朱恆單獨把邵衛江留了下來，他關心的是陳崇山的事情。
邵衛江道：「證據對陳崇山很有利，在當時的情況下，他是為了要阻止朱紅衛的犯罪行為才開槍，他救了杜書記。現場有目擊證人，紫霞觀的道士李信義，還有市政府招待所的服務員蘇媛媛。」
朱恆道：「也就是說，他沒事？」
邵衛江道：「從某種意義上來說，陳崇山還是見義勇為呢。」
朱恆咀嚼著這四個字，總覺著這件事有些不對，他叮囑邵衛江道：「一定要把朱小橋村村民的情緒給安撫好，必要的時候可以採取一些非常的手段。」