張大官人所謂的一千萬公費支出只不過是個虛詞，以壯聲威罷了，可馬上就有人的出國申請遞到了他這邊，需要出國考察的人是縣委副書記劉建設，他去得國家是美利堅合眾國，考察的名目是考察美國現代農業發展，考察的事情在張揚來濱海之前就定下來了，考察團一共有三十七人，預定考察時間為期一個月。當時昝世傑已經批覆過了，可現在換了新領導，劉建設必須要跟張書記打個招呼。也就是打個招呼，之前手續全都辦完了，現在連機票都訂好了。劉建設認為自從張揚來到濱海之後，自己和這位年輕書記還一直相處融洽，在這種事情上，張書記應該不會給自己製造麻煩。
張揚聽劉建設說完，笑眯眯道：「美國啊！」
劉建設點了點頭道：「那邊邀請了很久了，我們這次去一是為了考察美國現代農業發展，二是為了展示我們改革開放以來的變化和嶄新風貌。」
張揚心中罵道，展示你麻痹，就你這形象還他媽需要去展示？張大官人在官場混久了，人也變得有些虛偽了，心裡罵著人家，臉上居然還能浮現出很友善的笑容。他微笑道：「美國是資本主義國家，你是負責黨群工作的，你要去那邊一定要做好充分的思想準備。」
劉建設感覺到有些不妙了，他笑道：「張書記放心吧，我的黨性原則一向都很強，一定拒腐蝕永不沾。」
張揚下面的話就太現實了：「你們這次組團去美國，是自己花錢還是公家花錢？」
一句話把劉建設給問傻了，禿子頭上的虱子，明擺著的事情，你還問？什麼意思？雖然是很簡單的問題，但是不好回答，他總不能公然就回答張揚這次去是花公家的錢吧，劉建設的心裡真是難受啊，憋了好半天方才道：「工作需要嘛！」
張揚心說你丫一搞黨群工作的去資本主義國家學習什麼？他的目光垂落到桌面上的報紙上，漫不經心道：「三十七個人，美國消費不低吧？準備帶多少錢過去？」
劉建設無言以對了，他開始感覺到自己來這裡是個錯誤，還不如悶不吭聲的走了，反正是過去就定下來的事情。三十七個人，初步準備這次花銷在三百萬左右，不多啊，昝書記去年去澳洲十二天，一行十五個人還花了五百多萬呢。這種話劉建設不能說，更何況昝世傑已經不在濱海了，去年考察澳洲奶牛項目的事情不能拿出來說事兒。
張揚道：「縣裡對於出國考察訪問都是有標準的，不過那些標準都老了，我看需要重新制訂討論。」
劉建設道：「張書記，這件事是過去定下來的，當時昝書記已經批覆過了。」
張大官人一聽他這麼說，頓時沒有好臉色了：「既然是昝書記批覆過的，你跟我說就沒這個必要了，你找昝書記說去啊！」
劉建設沒想到張揚說翻臉就翻臉，自己怎麼說都是濱海的縣委副書記，情面上多少也要顧及一些吧，可人家根本沒把他當成一盤菜，劉建設心裡又是沮喪，又是惱火，可他也沒有跟張揚當面翻臉的膽色，悶了一會兒方才道：「張書記，我們機票都訂好了。」
張揚道：「啊！這事兒回頭再說，我還有點事需要處理。」
劉建設就這麼被趕出去了。
劉建設走後，張揚拿起了電話，他給宋懷明打了個電話，電話中他把成立濱海保稅區的想法向宋懷明說了。
宋懷明首先肯定了他的想法，可是同時也指出了這件事難度不小，濱海方方面面在平海都談不上突出，最大的優勢就是在地理上。
張揚道：「宋叔叔，這事兒我第一個找您溝通，目的就是找您要支持的。「
宋懷明笑道：「我說過不支持你了嗎？整個平海到現在都沒有一個保稅區，如果濱海保稅區能夠申請成功，對平海來說當然是一件大好事，對於平海的未來發展具有著相當重大的意義，不但可以提升濱海乃至北港的城市定位，也可以推動整個平海北部的經濟發展，這個想法很好，很有前瞻性。」
張揚道：「這麼說，您就是支持我了！」
宋懷明道：「當然支持！」
張揚道：「宋叔叔，我多問一句，您支持我是為私還是為公啊？」