北港市委書記項誠、市委副書記龔奇偉全都在這場天災中遇難，北港的幹部隊伍暫時處於群龍無首的狀態，省長周興民此次前來的主要目的不僅僅是視察災情，省里還給了他另外一項重要的任務，那就是確定北港臨時領導班子，市委副書記龔奇偉原本是他們看好的北港未來掌舵人，當初宋懷明將龔奇偉調來北港，其目的就是讓他接項誠的班，現在龔奇偉以身殉職，最合適的人選自然是市長宮還山，周興民在了解北港目前的幹部情況之後，即刻通報給了省委書記宋懷明。
自從得悉龔奇偉犧牲的消息，宋懷明就處於深深地悲痛中，他因此而感到自責，讓龔奇偉出任北港市委副書記是他的決定，在北港布局，利用龔奇偉和張揚來打開局面也是他深思熟慮之後定下的計劃，但是從現在的情況來看，他的計劃並沒有奏效，如果龔奇偉被謀殺這件事屬實，甚至可以說他的這個計劃從一開始就被別人洞悉。
龔奇偉、袁孝工、項誠在這場風暴中接連死去，除去項誠的死因不明，前兩者已經可以斷定是被謀殺，從種種跡象來看，項誠之死更像是畏罪自殺，但是宋懷明絕不相信事情會這麼簡單，這場風暴幾乎毀去了北港沿海的大部分建築，而有人利用這場驚心動魄的風暴，完成了一次血腥的清洗，在即將揭開真相的時候，將危及到他安全的一些人全部剪除。
對手不但冷血殘酷而且行事縝密，宋懷明也不得不承認自己在這次的交鋒中落入了下風。
玻璃台板下壓著一張合影，這是去年宋懷明視察南錫深水港工程的時候，龔奇偉向他匯報工作的場面，宋懷明望著照片中的龔奇偉，雙目不由得濕潤了，音容笑貌猶在眼前，可是他卻永遠不會出現在自己面前了。想起龔奇偉的無畏，想起龔奇偉勇於擔當，想起龔奇偉過往的功績，宋懷明的內心宛如刀割般難受。
也許他不該讓龔奇偉前往北港，龔奇偉的性情嫉惡如仇，眼裡揉不得任何沙子，這樣的性情很容易樹敵，很容易成為一些人的眼中釘，自己明明意識到北港是一個充滿危險的地方，為什麼要讓龔奇偉去冒險，宋懷明懊悔地低下頭去，用拳頭狠狠捶了自己的額頭兩下。
周興民的這個電話打斷了宋懷明的哀思，宋懷明聽他匯報完北港的最新情況，低聲嘆了一口氣道：「儘快穩定北港的局面，確定新的領導班子。」
周興民就是為了這件事找宋懷明商量的：「宋書記，這次項誠和龔奇偉都遭遇不幸，北港在一夜之間就失去了兩委常委，北港的幹部隊伍正處於群龍無首的狀態中。」
宋懷明知道他的意思，低聲道：「你覺得誰適合在這個時候出任領導工作？」
周興民道：「暫時維持現狀吧，由宮還山暫時負責領導工作，現在就派人下來，一來倉促，二來短期內也不可能熟悉北港的狀況。」
宋懷明道：「不錯，我也這麼想，宮還山在北港任職多年，對北港的情況還是非常熟悉的，這種時候由他來主持工作最合適。」他說完停頓了一下又道：「北港失去了兩委常委，我看可以增補趙國強和張揚兩人進入北港常委圈，非常時期，給這些年輕人多加一些擔子吧。」
周興民應了一聲，他想到了趙國強，卻沒有想到宋懷明主動提名了張揚，不過周興民對宋懷明的提議是贊同的，放眼北港的領導層，的確沒有比這兩人更為合適的人選了。
在和周興民交流了一下對目前情況的看法之後，宋懷明放下電話。
目光再度落在台板下的照片上，他的表情從悲傷開始變得堅定，他是個從不服輸的人，他也堅信勝利永遠屬於正義的一方。
電話鈴聲再度打斷了他的思緒，宋懷明拿起電話，電話那頭傳來楚嫣然焦急不安的聲音：「爸，有沒有張揚的消息，我聽說北港發生了海嘯，可是我怎麼都聯繫不上他。」
宋懷明聽出了女兒的不安和憂慮，她對張揚的感情很深，他寬慰女兒道：「他沒事，正在濱海忙著指揮救災，我剛剛才和他通過電話。」有些謊話是必須要說的，只有這樣才能讓女兒安心。
楚嫣然充滿嗔怪道：「這個混球，發生了那麼大的事情都不知道跟我報聲平安。」
宋懷明道：「嫣然，你放心吧，他不會有事。」
楚嫣然道：「爸，我下周回國，去靜安看外婆。」
宋懷明知道女兒想念的不僅僅是外婆，他嗯了一聲道：「最近事情實在太多，恐怕你回來後，我都抽不出多少時間陪你。」
楚嫣然嘆了口氣，父親抽不出時間，身處抗災第一線的張揚相必也沒有多少時間，雖然她和張揚之間是在人前偽裝分手，可這段時間他們之間的交往也受到了許多的限制，楚嫣然很不喜歡這樣的狀態，此次回國，她想要和張揚好好的談一談。
周興民當晚下榻在濱海市委招待所，晚上十點的時候，他把張揚叫到了自己的住處。