張揚舉得是昝世傑的例子，可所有人卻都感覺到他說到了自己的臉上，尤其是縣委副書記劉建設內心如同被抽了一鞭子，他的血涌到了臉上。這次他去美國的機票也訂得是頭等艙，難道張揚是在影射自己。
許雙奇認為張揚犯了眾怒，其實這種事誰都不會點破，不但濱海如此，北港如此，整個國內都是如此，體制內有很多心照不宣的規則，這些規則並不能簡單地用對錯來評價，許雙奇認為自己必須要說一句話了，張揚口口聲聲的沒有站在道德的高點上指責別人，可他所做的事情恰恰就是如此。
許雙奇道：「張書記，我想說一句，其實並不是每次的考察都可以帶來效益，就算是商家做生意，每次的投入都未必可以得到回報。」
張揚道：「許縣長高見，濱海去年的財政總收入八千五百萬，單單是公費出國就花掉了一千二百萬，你拿商家做生意相比，也就是說我們這一千二百萬虧損了，見不到效益，白白打了水漂？」
許雙奇道：「我不是這個意思。」
張揚道：「商人花錢，以逐利為先，我們花錢，不但要注重經濟利益還要注重社會效益，有些錢花掉可以賺回來，而有些錢花掉，是賺不回來的，比如我之前所說的城市亮化綠化，市政改建，這些都是為民服務的便民工程，花錢不少，但是並不會直接給縣裡帶來財政收入。可老百姓得到了實惠，老百姓得到了方便，這就是社會效益。不是我今天老拿著出國說事兒，我就是不明白，這一千二百萬的出國經費，究竟給濱海帶來了什麼樣的經濟效益？又或是帶來了怎樣的社會效益？」
張大官人的目光環視眾人，最終落在劉建設的臉上：「沒有吧！我知道公費出國的現象不僅僅存在於濱海，在全國都是一個相當普遍的現象，搞農業的去學習外國先進的農業生產技術，搞工業的去觀摩國外現代化的工業生產，只要是想出國總能找出理由，更有甚者，一個黨務工作者居然要去資本主義國家學習馬列主義，這不是扯淡嗎？」
劉建設的臉跟紅布似的，恨不能找個地洞鑽進去，這廝得理不饒人啊，今兒自己算是撞在他手裡了，劉建設的內心那是拔涼拔涼的，進而感到心灰意冷，這次出國計劃必須要取消了，回去就讓人把機票給退了，幸虧自己還沒有出去，要是這次出國成為事實，恐怕就徹底被張揚抓住了把柄，搞不好因為這件事下馬都有可能。
許雙奇除了開始說兩句話之後，現在也沉默了下來，他也知道張揚所說的都是事實，人家的確站在了道德的高點上。
張大官人又列舉了公車和公務招待支出，他總結道：「我不敢說所有的公共支出中都有腐敗存在，畢竟有些是必要的，但是我敢說這其中一定有腐敗存在，而且占有相當大的一部分，再大的家業也禁不住這樣的揮霍，過去已經發生過的，我暫時沒有發言權，可是從今天起，我們就必須要做出改變，自己的錢都知道不能亂花，公家的錢是誰的？是國家的是老百姓的，咱們不能花在自己身上，要花在老百姓的身上才心安理得，才對得起自己的良心。你們中的有些人可能會說我小題大做，其他城市還不是這樣？我在這兒明白的告訴你們，並鄭重告訴濱海的每一個幹部，該花的錢咱們一定要花，而且絕不吝嗇，但是不該花的錢，一分不能多花，錢花在老百姓身上，落在實處，我一點都不心疼，誰他媽敢借著為公的名義把錢花在了自己的身上，我絕不會放過他！」
現場鴉雀無聲，雖然有人腹誹著，這廝怎麼能在這麼重要的會議上爆粗呢，可多數人不得不承認，人家說話在理兒。
張揚道：「如果不必要的出國能少一些，如果我們的公車能少買幾輛，如果我們無意義的路程少跑一些，如果我們的公務招待能少一些，我們濱海的財政不會如此吃緊，我們的政務不會遭到老百姓這麼多的詬病。」
許雙奇又找到了說話的機會：「張書記，可又想馬兒跑，又想馬兒不吃草是很難的，辦公必須需要經費，我們縣的辦公經費比起北港其他轄縣已經是最少的了。」
張揚道：「別跟別人比，咱們跟自己比，濱海想富起來，就得從我們做起，開源節流，節流就得從我們切身做起，之前為什麼會出現這麼多的浪費，就是因為缺少一個有效地監督機制。」
許雙奇道：「我們在這方面一直都是有監督的，審計局的同志一直做出了不少的工作。」
張揚道：「監督？自己人監督自己人，下級監督上級？你覺著可行嗎？」
許雙奇被他問得啞口無言。
張揚道：「最好的監督方法，就是公開透明，把政府部門花的錢，花了多少錢，每筆錢用在了什麼地方，向老百姓進行公示，讓老百姓去監督。咱們不是常說，群眾的眼睛是雪亮的嗎？怎麼到了這種時候，為什麼不讓群眾參政了呢？」