蔣洪剛望著項誠的背影，反覆咀嚼著項誠的最後一句話，項誠話後是不是還藏著什麼潛台詞？他和項誠之間始終都不是一路，項誠心中的理想接班人是宮還山，絕不是自己，蔣洪剛抬起頭，望著黑漆漆沒有一顆星的夜空，不知為何，他的心中居然升騰起一種莫名的期待，他希望此時的北港能夠再來一場傾盆大雨，希望這場大雨能夠沖刷出這座城市的原形，洗去這座城市的所有偽裝。
蔣洪剛走在市委大院內，呼吸著雨後潮濕的空氣，現在的他還不是這裡的主人，將來也未必是，蔣洪剛忽然想到，如果這座城市真的不會屬於我，那麼我又需要為她做什麼？
雖然蔣洪剛的心裡期望下雨，但事實讓他的期望落空，事實也再次證明氣象台的不靠譜。天氣預報如是說，今天晚上到明天上午，大到暴雨，午後漸止。下午陰，局部地區小到中雨。
既然沒下雨自然談不上什麼午後漸止，更為諷刺的是，下午非但不是陰天，反而是一個大晴天，整個北港市範圍內全都是晴天，包括各個轄縣，沒有一個地方下雨。
連市委書記項誠也忍不住罵起氣象台是扯淡，搞得他一夜都沒睡好，搞得全城戒備。可到最後，雨點子都沒有見到一個。
宮還山就在這種眾志成城，上下齊心對抗五十年不遇的洪澇災害的氛圍中回到了北港，身為北港市長，他本應該出現在抗洪排澇的第一線，可是當他回來的時候，發現北港的一切都恢復了正常，和他走的時候沒什麼不同，應該說還是有些不同，城市好像洗刷的更乾淨了，天空更藍了，不過街道上充滿了臭泥的味道。
宮還山回來之後首先去了市委書記項誠的辦公室。
宮還山雖然滿肚子的話想說，可是他首先還是要對北港的災情表示關注。
項誠道：「還好，沒出什麼大問題，為了防洪排澇，這兩天大家都很辛苦。」
宮還山馬上檢討自己道：「項書記，真是慚愧，在大家最需要我的時候，我身在東江，不能為項書記分憂解難。」
項誠道：「沒什麼好慚愧的，你去東江也是為了公事，誰也不知道這場雨偏偏在你走的時候下。」
宮還山道：「項書記辛苦了！」
項誠道：「還好吧！」他端起茶杯喝了一口，低聲道：「這次去東江都有什麼收穫啊？」
宮還山心說你這不是明知故問嗎？他嘆了口氣道：「項書記，我是滿懷希望的去了東江，結果碰了個鼻青臉腫好不尷尬。」
項誠喔了一聲，臉上的表情似笑非笑，真不知道他是開心還是生氣？
宮還山道：「宋書記已經明確告訴我了，國務院特批在平海成立保稅區，省里經過慎重考慮，決定將保稅區落戶在濱海。」
項誠道：「濱海也是北港的一部分啊。」說這話的時候，他的心情很不是滋味，他相信宮還山也不好受，不過宮還山已經毫不掩飾的表露出來了，而項誠還在掩飾。
宮還山知道項誠心裡肯定不爽，但是他在自己的面前還要裝出大局觀十足，作為北港市長，其實宮還山也應該表現出大度，可是他此次的東江之行實在是被憋得夠嗆，原本抱著去競爭保稅區的事情過去，卻沒有想到鬧了個笑話，保稅區從一開始就是張揚籌劃出來的，而省委書記宋懷明在這件事上頂他的態度很明確。
宮還山尷尬在一無所知，身為北港市長，他竟然對發生在自己轄縣的事情毫不知情，這件事在別人看來成了一個大笑話，他嘆了口氣道：「項書記，張揚這個人欺上瞞下，申請保稅區是好事兒，他能夠爭取到也是他的本事，可他不該一點風聲都不透露，我們身為他的上級領導，對這件事毫不知情，我還巴巴地跑到宋書記面前去爭取，這讓別人怎麼看？讓領導怎麼看？領導會以為我們的領導能力不行，和下屬缺乏溝通，別人會認為我們之間有矛盾，過去我一直都認為張揚只是年輕，可現在看來，這個人的思想很有問題，他缺少大局觀，好大喜功，眼中只盯著政績，局限在濱海，而忘記了他是北港的一份子，濱海是北港的一部分。」宮還山憤憤然道。
項誠笑了笑，他的笑容帶著些許的無奈，雖然他能夠理解宮還山的心情，他自己的心裡也不比宮還山好過，可是這件事已經成為事實，對於已經成為事實的事情，他們無力改變，保稅區落戶濱海，終究還是在北港的地面上，濱海得到發展，以後經濟收入提高，也會計算在北港的一部分。項誠道：「對張揚這種年輕人，還是放開一些，給他的自由度更大一些。」項誠說出這句話是無奈的，一開始時，他一樣想將張揚控制在自己的手中，可後來才發現，抓的越緊，反抗就越凶，以張揚的能力，自己很難將他掌握在手中，既然如此還不如給他更多一些自由度。
宮還山道：「項書記，您對他太寬容了，我擔心上行下效，以後別的幹部都跟他學，那麼對我們以後開展工作不利。」